区域发展: 中国官员的压力和动力

新华网北京３月１６日电（记者 颜昊、韩洁、张展鹏）在中共十八大后四个月，中国最高国家权力机关年度会议即将落下帷幕。以实现中华民族伟大复兴为“中国梦”的新一届中国领导人，再一次明确了２０２０年全面建成小康社会的奋斗目标。

中国虽然已经跃升为世界第二大经济体，但人均ＧＤＰ仅为世界中等收入国家水平。位于东、中、西部的三十一个省级地区处于不同的发展阶段，区域之间、城乡之间发展水平差异较大。

如何使东部发达地区保持改革创新势头再上台阶并带动“后富”，如何将贫困地区、欠发达地区提拉到全国平均水平，这都关系到国家能否实现政府工作报告提出的年度经济发展目标，也关系到全国总体上能否同步进入小康社会。这为各级官员尤其是主政一方的“地方大员”带来了压力和动力。

西部——补上“木桶短板”是关键

地处中国西南的贵州省，２０１２年人均ＧＤＰ只有３０００多美元，比中国人均５０００多美元的水平要低不少，是中国最“穷”的省级地区之一。贵州面临的“既要发展经济、又要保证资源环境可持续”的难题在西部地区十分典型。

５２岁的全国人大代表陈敏尔年初当选为贵州省新一任省长。陈敏尔曾长期在经济发达的东部省份浙江工作。

他说，全国同步小康有“时间表”，这张“时间表”不会因区域发展不平衡而有不同的标准。大家进度不同，终点却是一致的。显而易见，留给贵州的时间已十分紧迫，这张“时间表”给了我们“倒逼机制”，必须加速发展，否则就会“掉队”，拖全国的后腿。

陈敏尔同时指出，加速发展绝不是不问代价、不计后果、不管长远的盲目发展，不能因为“来晚了”就放松约束。作为西部资源大省，贵州将通过煤炭—电力资源的开发，带动铝、磷、钢资源深加工，让资源“吃干榨净”循环发展。

重庆是中国西部唯一直辖市，也是统筹城乡综合配套改革试验区，集大城市、大农村、大山区、大库区四个特点于一身。

新任“一把手”、４９岁的孙政才是十八大后进入中央政治局的几位“地方大员”之一。全国两会期间，孙政才坦言重庆虽然是直辖市的体制，但目前只相当于中等省份的规模。重庆城区虽有山城美景之称，却也有１４个国家级贫困县。

孙政才表示，重庆上下将“低调务实、少说多干”，保证“中央的政令畅通”，找准市内各区县的特色和优势，科学统筹定位和规划，搞“差异化发展”，不搞“一窝蜂”。

重庆代表团向全国人大提交建议，国家支持将“重庆—成都城市群”确立为国家级城市群，成为继京津、长三角、珠三角之后中国第四大城市群，以带动整个西部发展。