"藏粮于地"——农业综合开发"再造4亿亩高标准农田"

粮食生产“九连增”，四分之一增自高标准农田

低产田变高产田，带来的不仅仅是粮食产量的增加，更是保障我国粮食安全的重要举措。

“河南多年的实践证明，农业综合开发改造中低产田投资少、见效快、增产多、惠及广。”河南省财政厅厅长钱国玉给记者算了一笔账：目前河南全省现有中低产田面积５８６８万亩，按照２０年来每改造一亩中低产田，平均新增粮食综合生产能力１６７公斤测算，在现有农业生产水平下，全省现有中低产田蕴藏着２００多亿斤粮食综合生产能力。

吉林省财政厅厅长邹继宏告诉记者，如今，吉林省每年将九成以上的土地治理项目资金用于中低产田改造和建设高标准农田。从２００８年到２０１２年，全省共投入资金５９．４亿元，改造中低产田３７６万亩，建设高标准农田２３３万亩，提高粮食综合生产能力１９．４亿斤，为维护国家粮食安全做出了积极贡献。

记者从国家农业综合开发办公室获悉，过去十年，我国农业综合开发累计在全国改造中低产田、建设高标准农田２．７亿亩，累计新增粮食生产能力８１０亿斤，占同期全国增产粮食的２５％左右，为国家粮食生产“九连增”贡献了四分之一的粮食综合生产能力。

再造４亿亩高标准农田，实现“藏粮于地”

根据新批复的规划，到２０２０年再造高标准农田４亿亩，平均算下来，每年要完成的任务高于近年来农业综合开发每年建设高标准农田不足３０００万亩的水平，意味着今后建设高标准农田将有更大投入。

王光坤说，《规划》实施后，亩均粮食生产能力可提高１００公斤以上，直接带动种粮农民亩均增收约２００元，每年有３２００多万农民从中直接受益。

“《规划》的实施，标志着以推进农业现代化为中心，国家农业综合开发进入新的历史阶段。”王光坤指出，各级农发机构将认真学习贯彻党的十八大精神，落实好强农惠农富农的财政政策和《规划》确定的任务，大规模建设高标准农田，为推动农业现代化和城乡发展一体化打下坚实的基础。

“国家加大高标准农田建设投入，让我们河南在粮食总产量１０００亿斤基础上继续稳定增产更有信心。”钱国玉说，河南规划了改造中低产田５０００万亩的新目标，以实现新增粮食生产能力１６７亿斤，但完成这一目标以现有资金投入看需要２０多年，希望国家进一步加大对粮食主产区的资金支持。

邹继宏则表示，加大高标准农田建设，要在“综合”上下功夫，坚持田、水、路、林、山综合治理，进一步发挥农业综合开发的优势，推动传统农业加快向现代农业转变，更好地适应新形势下农业发展需求。