中国人民银行就"货币政策与金融改革"答记者问（实录）

[周小川]有了人民币跨境使用的发展以后，它会产生一种需求，就是希望资本项目可兑换能够走得更快一点。因为大家在跨境使用的过程中会感到有些方面足够便利，有些方面还有些障碍，如果能够实现资本项目可兑换的话，会更方便。这个需求会推动资本项目可兑换的进程。不过总体来讲，因为资本项目可兑换也是一件非常复杂的事情，所以我们还是按逐步实现的提法来把握。反过来说，资本项目可兑换不光是对于人民币的国际化有好处，关键是对于整个中国实现开放型市场经济也有好处，它会使得不管是国人也好、外国人也好，国内的实体也好、国际的实体也好，和中国打交道的便利性都会大大提高，对货币和交易的信心也会大大提高。[03-13 17:05]

[周小川]至于说到前海的改革，我个人认为主要是发挥地区优势，进行更加开放的试点，并不是专门针对货币或者金融交易做的。但是前海的开放试点必然对于金融市场的开放有促进作用，也会对金融市场的开放产生需求，所以，这有双向推动的作用。谢谢。[03-13 17:06]

[美国洛杉矶G&E电视台记者]请问周行长一个问题，中国央行是否会保持宏观信贷水平的稳定？[03-13 17:08]

[周小川]关于稳定，刚才已经提到中国高度强调经济发展要保持平稳，而且我们也认为只有保持平稳可持续才能在中期或者长期范围内实现较快、质量较好的发展。除了在应对金融危机高峰期会有一些特殊的政策，一般情况下我们都会强调货币政策要保持平稳。信贷的增长要和国民经济所制定的GDP增长的目标以及控制物价水平的目标相匹配。与此同时，我们也要给改革以及结构调整留有一定的空间。如果你观察中国信贷增长的指标，除了我说的特殊时期外，总体来讲都是保持平稳增长。2013年，我认为还会继续保持信贷的平稳增长。[03-13 17:12]

[周小川]当然我们也有一个变化，这里也讲一下，过去中国的融资比较高度依靠信贷，如果信贷平稳了，总体来讲融资活动也就比较平稳。后来我们大力发展直接融资，金融市场开始多样化，工具越来越多，除了信贷以外，还有股票融资、债券融资，保险业也在发展，还有各种各样的类似股权投资基金等等，包括信托业都在发展。因此，为了衡量金融业的融资活动，我们设置了社会融资总量的指标。这个指标出来以后，信贷和其他金融市场的活动共同配合起来为经济平稳较快发展提供金融服务。除了信贷应该保持平稳以外，还要看到许多金融工具之间相互有替代和互补的关系，还要保持社会融资总量的增长大体平稳。谢谢。[03-13 17:12]

[经济观察报记者]我这里有一个问题请问周行长，我们注意到您参与编写了《社会主义市场经济20年回顾》一书，您可否在这里简要给我们总结一下您对这段历史的看法？第二想问一下周行长，您觉得未来城镇化的进程对于通货膨胀管理方面有哪些挑战，您有什么样的预期和预判？谢谢。[03-13 17:20]

[周小川]这个问题说起来话太长，大概20年再稍多一点，1991年左右的时候，中国国内酝酿党的十四次代表大会，以及后来1993年党的十四届三中全会所制定的社会主义市场经济的基本框架，这个基本框架指导我们改革开放走了很多年，至今还在很多方面仍旧有指导意义。[03-13 17:21]

[周小川]回顾这件事情有什么意义呢？主要是想说，可能中国每隔十年、二十年都是需要有一些大手笔的绘制蓝图，为今后五年、十年甚至更长时间描述一个方向，改革应该怎么走，开放应该怎么做。这件事情是有意义的，所以我也参加写了一篇文章，回忆了一下当时有哪些讨论，这种讨论是有意义的。我觉得如同习近平总书记所说的，改革要搞顶层设计，要事先从高的角度把事情想好想清楚，这样的话具体做起来就有了方向指导，也就可以有具体的路线图和时间表。这样的话，改革对整个经济发展所起的作用也就会更突出，而且比较系统化，少犯错误，少走弯路。总的是这样的意思。[03-13 17:21]