中国人民银行就"货币政策与金融改革"答记者问（实录）

[周小川]本届政府，也就是从2008年到今年，政府的工作方针中历来都强调一条，就是要保持政策的连续性和稳定性。之所以如此是因为实践表明，这一段实行的政策大体上方向都是正确的，政策是有效的。当然我们也有很多不足的地方需要改进和完善。凡是做的对的，就会强调保持政策的连续性、稳定性。不管我本人是否连任，所谓实践检验真理、实践检验政策，做得对的东西肯定会保持连续性和稳定性。至于说具体的政策，据我所知，其实金融政策往往争议很大，有一些改革出台的时候争议也很大，有一些要靠实践考验，经过几年时间通过实践考验看站住了没有，大家评价怎么样，如果评价好的，包括您所谈到的几项政策，如果评价好的话，我相信不管是谁当中央银行行长，这些政策都会保持连续性和稳定性。同时坦白的说，我也经常有做错的地方，也有做得不准的地方。这些地方该修正的要修正，总的来讲，对的政策肯定要保持连续性、稳定性。谢谢。[03-13 16:48]

[第一财经记者]请问周行长，近期我们注意到像英日欧洲等主要经济体的央行均表示要维持基准利率不变，似乎大家在宽松的货币政策上已达成共识。就在这个场地，前几天召开的新闻发布会上，商务部部长陈德铭，包括全国政协委员厉以宁教授都表示过这种担心，他们担心这种溢出的负效应，请问周行长您担心吗？如果您担心，我想知道我们的对策又是什么？人民币会贬值吗？谢谢您。[03-13 16:52]

[周小川]世界越来越全球化，一些国家，特别是大国和储备货币发行国的货币政策的溢出效应是备受关注，在国际场合上也有很多的讨论，所以我们肯定也是非常关注的。易纲副行长既多次参加过这方面的国际活动和讨论，同时又负责外汇管理工作，我们请易行长给大家说一下。[03-13 16:52]

[易纲]我们当然是非常密切关注各主要国家，特别是储备货币发行国量化宽松的货币政策。在分析过程中，肯定是非常注重分析这些量化宽松政策的外溢影响及其对全球金融市场和资本流动的影响。最近在G20开会的时候，各国也集中讨论了这个问题，在G20这个层面上已基本达成了共识，也就是说，各国考虑货币政策时要以本国的经济为基础，既要避免货币的竞争性贬值，也反对一切形式的其他保护主义。我们希望各国严格恪守G20达成的共识，避免QE外溢效应和对整个全球金融市场以及资本流动的冲击。同时，我们在考虑自己政策的时候，也要考虑到上述因素，在我们政策的考量中予以稳妥的应对。谢谢。[03-13 16:54]

[香港商报记者]我们比较关注人民币国际化的问题，人民币国际化在过去几年取得了很好的成绩，请问周行长，对于资本账户的开放会不会提供良好的环境，在资本账户开放的步骤上、时间表上会不会有一些调整。我们看到前海对人民币国际业务这块做的很积极，而且他们对外面的企业提供了一些比较优惠的政策，不停的吸引香港的银行和投资者进去。前海和香港这么近，请问央行对于前海和香港做人民币业务的定位是怎么考虑的？谢谢。[03-13 17:03]

[周小川]人民币跨境使用，也有人用“人民币国际化”这个词，而央行的表述是“人民币在贸易和投资方面的跨境使用”。应当说是一个特殊的机遇和窗口使人民币跨境使用得以较快发展。这个特殊的机遇和窗口就是本次全球金融危机，全球金融危机使得大家对于某些主要货币产生了担忧，同时又有一些区域合作，这些区域合作希望中国加以支持配合，这些因素推升了人民币的跨境使用和发展。[03-13 17:05]

[周小川]您的问题涉及人民币国际化和可兑换之间的关系，中国要使人民币逐步实现自由兑换，已是相当长一个时期以来的政策，最早出现是在1993年十四届三中全会的文件中，当时提出要实现人民币自由兑换。后来经常项目自由兑换实现了，今后要推动逐步实现人民币资本项目可兑换。也就是说，不管有没有这个窗口和有没有人民币国际化这件事，我们也都是要逐步推进资本项目可兑换的。[03-13 17:05]