周乃翔代表:城乡一体化重在提升农村"短板"

新华网北京３月１３日电（记者蔡玉高）如何推进城乡发展一体化？全国人大代表、苏州市市长周乃翔表示，途径是加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠的发展格局，重点在于提升农村这块“短板”。

“农民能否得到实惠，是评价城乡发展一体化最重要的标准。”周乃翔说，苏州已进入工业化的中后期，城市化率达到７２％，更好地实现城乡发展一体化显得十分迫切。结合苏州近年来的探索，可从三个方面提升农村发展水平。

首先，直接“反哺”农村，建立专项资金支持农村生态环境建设、基础设施建设、村级公益事业发展，直接给农民发放补贴。

其次，千方百计促进农民增收。坚持就业、创业、产业、物业并举，增加农民财产性收入。发展社区股份合作、土地股份合作和农民专业合作“三大合作”经济组织，增加农民分红收入。

三是努力推动公共服务均等化。在加强农村基础设施建设、完善公共服务体系的同时，逐步实现城乡低保标准、养老保险和居民医疗保险的同等待遇，并在扩大覆盖范围、提高保障水平和统筹层次等方面有实质性进展。