"中国梦"两会视角:"腾笼换鸟"促转型 "凤凰涅槃"求创新

“腾笼换鸟”促转型　“凤凰涅槃”求创新——“中国梦”两会视角

新华网北京３月１３日电（记者张旭东、顾瑞珍、仇逸）在今年两会上，关于推进经济结构调整和创新驱动的“两只鸟”论述，引发了代表委员们的瞩目：

——“腾笼换鸟”，就是加快结构调整，培育和引进新兴产业，在腾挪空间中转型升级，实现振翅高飞；

——“凤凰涅槃”，就是要拿出浴火重生的勇气和决心，实施创新驱动，抢占新产业和新技术的制高点，未来鹏程万里。

“两只鸟”的形象比喻，折射出加快经济结构调整的重要性、紧迫性。

“腾笼换鸟促转型、凤凰涅槃求创新，‘双翼齐飞’相辅相成，根本目的就在于使我们由经济大国变为经济强国。”中信重工机械股份有限公司任沁新代表说。

美国一名学者一句很不客气的话让任沁新代表记忆深刻：如果在国际高端市场见不到中国企业的身影，中国就谈不上是一个有核心竞争力的国家。

环顾全球，当前综合国力的竞争其实就是产业的竞争、技术的竞争。尽管中国经济总量已达世界第二，但从产业结构和核心技术的角度来看，我们依然是“大而不强”：

——三次产业结构不合理。作为第一产业的农业，尽管粮食“九连增”，但基础仍然薄弱；第二产业的制造业，多处于国际产业价值链的中低端；第三产业的服务业增加值占ＧＤＰ比重只有４０％多，大大低于发达国家７５％以上的平均水平。

——区域发展不协调。东中西地区之间差异较大，欠发达地区仍然面临交通不便、基础设施薄弱、生活水平较低等诸多困难。西部地区的人均ＧＤＰ和东部地区目前相差２６０００元。

——产能过剩、重复建设现象较为突出。钢铁、水泥等行业产量居于世界首位，但利用率却在７０％以下。不仅这些产能过剩的传统产业在盲目扩张，风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设倾向。

“加快结构调整和科技创新，这是关系我们国家未来前途命运的大事。”上海大众汽车有限公司发动机厂维修科党支部书记徐小平代表说，无论是一个产业，还是一个地区，由大变强的核心就在于升级和创新。

经济学家林毅夫委员表示，产业升级和技术创新是驱动一个国家长期经济发展最重要的动力。发展中国家要懂得利用这两者的后发优势，就能以一倍或者两倍于发达国家经济的增长速度来发展，而且可以维持相当长的一段时间。

当前，我国经济发展的内外部环境正在发生深刻变化，加快经济结构调整可谓任重道远。从国际上看，全球经济格局深度调整，产业竞争异常激烈。国际金融危机爆发后，发达国家纷纷提出“再工业化”战略；从国内看，高投入、高消耗、高排放的粗放发展模式还没有改变，传统模式面临诸多调整。