代表谈机构改革：吸取以往教训 要“撤庙撤方丈”

中新社北京3月12日电 (记者 周群 杨强)“国务院机构改革和职能转变方案是本次大会的亮点，同时职能转变又是机构改革的亮点。”对于国务院计划实施的新一波政府机构改革和职能转变，多名全国人大代表12日在接受中新社记者采访时表示肯定和支持。

全国人大代表、广西贺州市长白希对本轮机构改革也表示了他的担忧：“过去我们也干过机构改革，减少审批，但往往改革几年后又恢复原状。减事不减人，最后人浮于事的结果就是人要找事做，审批环节便逐步膨胀起来。”

白希在11日举行的广西代表团全体会议上呼吁：“我们编制三定方案的原则是人随事走，事权简化了，(这次改革)就要撤庙、撤方丈，吸取以往一些机构改革出现反复的教训。”

全国人大代表、中共来宾市委书记李志刚“自揭家短”说：“我过去在桂林工作，一个漓江有12个部门在管，但是真正出了事情，却没有一个部门站出来管事或承担责任。”李志刚此前曾担任桂林市长。

他指出，关于食品、药品监管问题，那么多部门管，但最后没有一个主体部门真正能管好。“管理生猪屠宰的职权转来转去，出了事，又是监管不到位。”

中国改革开放30多年以来，政府机构经历了6次较大的改革。国务院各部门已调整减少到目前的27个。

尽管如此，老百姓仍认为现在的政府越来越庞大，要养的官员越来越多。官方也坦承自己“体型臃肿”。

各方对今次改革抱以高度期待。有不少全国人大代表指出，改革须有“时间表”，并有彻底进行的决心和态度才能成功。

李志刚说：“希望这次改革有一个时间限定，落到实处，见到实效，对职能设置、人员编制，国务院要有一个指导性的意见，上行下效”。

全国人大代表、广西发改委主任黄方方建议国务院组成一个强有力的机构、专门的班子推行这次改革，把中央和地方的事权、财权理清楚。

“有句话说，改革就是割自己的肉。改革要真正改下去，就得采取强有力的措施。通过机构改革理顺中央与地方的关系，最好在一年内完成。”黄方方说。

代表们认为，除了机构改革，转变政府职能更为重要。全国人大代表、九三学社中央委员、清华大学教授周建军在昨日审议机构改革方案时指出，三聚氰氨、地沟油等食品问题出现，都与政府部门应当承担的责任、职能不清有重要关系。

全国政协委员、民建中央常委、民建广西区委主委钱学明指出：“大部制改革有助于转变政府职能，但是如果政府职能不转变，大部制改革或许只是‘合久必分，分久必合’而已。”

白希还表示，这次机构改革的核心是职能转变。“机构精简和改革以前搞过多次，要论改革规模，这次并没有以往的大，但这次的改革内涵很多，是下决心从转变职能下手，希望这是一个好的开始。”“随着改革进入深水区，希望改革的力度加大。”(完)