外媒：中国取消铁道部结束“国中之国”有利反腐

市场化

新加坡《联合早报》称，作为一个政府机构，铁道部将全国铁路的行政、运营和管理大权集于一身，显然不利于中国走向更加公平的市场经济。换句话说，这次高层撤销铁道部，其实就是要打破了铁道部这个计划经济时代的“最后堡垒”，将中国铁路引向市场化发展道路。

美国《华尔街日报》表示，根据国务院机构改革方案，中国将不再保留铁道部，铁道部的监管职能将划入交通运输部，同时将组建中国铁路总公司，承担铁道部的运营和商业职责。

投资者对中国政府的这项方案是支持的。《华尔街日报》援引分析师的话说，这是一项积极的改革，减少了官方的繁文缛节、增强了透明度并拓宽了进入资本市场的渠道，相信会对上市铁路公司有利。

据悉，10日铁道部改革方案出台后，沪深股市的铁路板块早盘异军突起，天马股份、国恒铁路盘中涨停，广深铁路、大秦铁路逆势大涨。

非输家

撤销铁道部的决定引来投资界一片叫好，却让市场化改革是否会引发票价上涨的质疑浮出了水面。美国《华尔街日报》如是说。铁道部部长盛光祖10日表示，目前铁路的平均票价是偏低的，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。

但分析师认为，中国的火车票价远低于美国和日本。一张上海至北京的单程高铁车票二等座约为500多元，较同样旅程的日本高速列车的票价低60%。中国公众的这种强烈反对是正常的，但也是可以克服的；如果说铁道部不能以营利为目的，那么未来，作为国有企业的铁路运营方以企业的身份来证明提价的合理性将会容易得多。

不过，美国《华尔街日报》同样认为，重组铁道部是个特别敏感的问题，这是因为，支付得起的铁路出行对于中国人来说有着非比寻常的意义。去年，中国铁路系统累计输送旅客达到20亿人左右，这让数百万农民工返乡成为可能。对于新的铁路运营商来说，要避免铁路服务出现故障，特别是在春节和十一黄金周等高峰时期。

就铁道部的裁员问题，铁道部部长盛光祖表示，铁道部虽然将被撤销，但不会裁员。对此世界银行的高级交通专家表示，从铁路行业的国际经验来看，铁路员工有能力制造重组的影响，也有能力打破影响，他们需要看到自己不是这场变革中的输家。(完)