风清气正好扬帆——两会内外聚焦转变作风

新华网北京3月11日电 三月的北京，围绕转作风，两会内外讨论热烈：“转作风，抓得好，抓得准”、 “ 转作风，落脚点是人民至上”、“作风建设，没有休止符”……

更大的期待，正汇聚成前进的新动能；更深的思索，正鼓荡起催舟奋进的清风正气。

让风清气正成为全面建成小康社会的“底色”

历史又行进到一个关键时刻。

党的十八大后第一个两会，全面建成小康社会开新局。

两会内外，“转变作风”成为百姓眼中实实在在的看点。

——“会风朴实”。没有鲜花、没有红地毯、没有欢迎横幅……纸质印刷品减少，仅此一项全国政协会议就节省经费约200万元。

“带上你自己的牙刷，这是命令。”参加两会的解放军代表团代表，自带洗漱用品上会。一位代表说：“其实开会本来就应该这样。”

以 “应该这样”的会风，代表委员把更多时间精力放在谈发展、议民生上。

——“作风务实”。今年两会有“四多”：脱稿讲话多、提问题多、对话共鸣多、讲民生多。

这里有代表向部长的“问政”：全国人大代表、重庆市黔江区委书记杨宏伟向水利部部长送上农民“四盼”：一盼农村多建小水利；二盼喝上干净自来水；三盼建好河堤，保护农民增收致富成果；四盼治理水土流失。

这里有代表之间的“激辩”：“治堵该不该增车位”，一个说“应增建停车设施，并鼓励民营企业经营”：一个说“停车位不应增加，应加强管理。”马振川和梁伟，两位全国人大代表讨论热烈。

这里还有网民与代表们的“交锋”：一个“打击犯罪、服务群众”话题，12家门户网站的网民与三位公安系统代表“华山论剑”。

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务实求真，不辱使命，成为代表委员们的心声。

——“文风扎实”。本次两会，从大会报告到代表委员发言，无不追求文字凝练、内容扎实。

全国人大代表、中国证监会吉林监管局局长万玲玲说，文以“实”为贵，今年的《政府工作报告》以翔实的数据和凝练的表述对过去五年进行了总结，对未来提出展望。其中的民生安排都是扎扎实实的措施。

全国政协委员、河南中医学院司富春说：“各项报告、决议草案等其他文字材料都‘瘦身’了，重点却更突出了。分组讨论中，我注意到，发言稿都在千字左右，直奔主题，言简意赅。”

……

两会不仅是集聚民智民意的高台，也是转变作风的窗口。清风正气中，汇聚破解难题、推进改革发展的力量。

全国人大代表、吉林省辽源市市长金育辉说，全面建成小康社会已经进入关键期。改革需要冲破利益的藩篱，民生改善要有更高标准，这都需要领导干部有过硬的作风和本领。

中央党校教授辛鸣说，抓作风在党的历史上一以贯之，有着理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的传统。新一届中央领导集体从群众最有切身感受的作风问题入手，既反映了群众的愿望，又为实现党的目标使命创造条件。

从党的十八大到两会，党的主张转化为国家意志。从中央八项规定出台，到两会在转变作风上的共识，中国为全面建成小康社会而集结。

让清风正气化作为人民谋利益的实在行动

3月5日，习近平总书记参加上海代表团审议。

代表们热烈发言后，习近平强调，要把转变工作作风和解决群众反映强烈的突出问题结合起来，把群众工作做实、做深、做细，确保群众安居乐业。

自中央八项规定出台以来，从中央领导同志考察轻车简从，到各地狠刹奢侈浪费风，再到此次两会会风、文风之变，三个月内，“变” 于俯仰之间。

改作风，目的是巩固与加强党同人民群众的血肉联系。

何为好作风，何为坏作风？

全国政协委员、复旦大学副校长蔡达峰回答说，判断的标准只有一个：是否心里装着人民，是否真正为人民做事。

“没想到远在北京的大会，关注到了我们的棉田。原来大会和老百姓离得真近。”两会上卞志良、刘大钧、王树理三位政协委员集体呼吁提高棉农种棉补贴，引起了36岁的河南农民任兴刚的注意。

因种棉难以为继，任兴刚到山东打工已多年，家里只有年迈的双亲操持棉田，这让他常自责不孝：“种棉费时费力，不如打工划算。如果补贴能上来，棉价再放开，钱挣得多，农民积极性自然就高。”任兴刚说，委员们的提案提到了他的心窝里。

从小在农村长大的金育辉代表感同身受：“带着一种感情，一种责任，你的工作就能得到更多百姓的认同。”

然而，当前也存在这样的现象，做工作满口官话套话，做事情浮躁虚夸，甚至以权谋私、贪污腐化。根子就在漠视人民的利益。

北京交通大学马克思主义学院院长韩振峰说，长此以往，干部群众“鱼水关系”，会变成“蛙水关系”、“蜓水关系”，甚至是“水火关系”。

辛鸣教授认为，转作风，要防止一种倾向，满足于表面上的嘘寒问暖。群众有困难，不是创造条件去解决，而是以程序和制度为名，绕个大圈又回到原点。看似作风好，但是不管用。

“转变作风，不是为转变而转变，而是要为群众谋长远的事、做实在的事。”

中国政法大学副校长马怀德说，真正的公仆，就要为百姓着想。这体现共产党的本色，体现国家公权力主体的正确定位。你对百姓的感情有多深，你在百姓心里就会有多重。

从这个意义上讲，转变的是作风，赢得的是民心，开辟的是未来。

让清风正气鼓起“中国梦”的时代风帆

“俗话说‘火车跑得快要靠车头带’，党风政风民风就看一把手吹啥风。”

“防止和遏制‘中央强调抓一下，强调过后放一下，出了问题紧一下，形势好了松一下’的一阵风现象……”

3月8日上午，全国政协委员蔡玲8分钟的大会发言，赢得了9次掌声。

蔡玲说，简朴风正在席卷全国，老百姓真真切切地感受到了，但是也有人担心这股新风难长久。

一席话引起代表委员的共鸣。“有一句著名的格言：‘几何公理要是触犯了人们的利益，那也一定会遭到反驳的。’坏作风养之成习，改变不可能一朝一夕。改作风需要长期坚持。”全国政协委员、军事科学院政治部主任陈金泉说。

如何避免一阵风？

全国人大代表、江苏省副省长徐鸣提出：防止改作风成为一阵风要做到三点：首先是领导干部率先垂范。二是需要社会监督。三是建立长效机制做保障。

“比如公务宴请要有规定和标准细则。”全国人大代表、上海松江区区委书记盛亚飞说，“要明确什么情况下、什么样的宾客需要公务宴请，哪些人能参加公务宴请。吃什么、吃多少钱，谁吃了，都必须严格规定，并向社会公开。”

人民群众对行使监督权有着广泛的积极性。陈金泉委员建议，当前要加强规范和引导，用好网络监督，让歪风邪气无处藏身。

蔡达峰委员提出，要加强政务公开，加强审计。当转变作风变成制度时，就不仅仅是倡导，就是强制，更具有可持续性，最终形成整个社会风清气正的文化自觉。（记者赵承、葛素表、王晓明、杨金志、张辛欣）