农海归·新生代农民工·留守儿童——代表委员热议“人的城镇化”三大重点人群

新生代农民工：融入城市最紧迫

数据：国家统计局的调查表明，“８０后”“９０后”新生代农民工已成为主体。截至２０１１年，新生代农民工总人数已达８４８７万，占全部外出农民工总数的５８．４％。

现象：在城市的大街上，从衣着打扮、言谈举止上观察，很难将他们与城市的“８０后”“９０后”区别开来。他们常年在城市里忙碌着，不再“亦工亦农”，可是他们并不是城里人，他们是新生代农民工。印象中，家乡已陌生；心灵上，城市还缺少归属感。

建议：全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所原所长张晓山说，让新生代农民工融入城市，一方面要在观念上接纳他们，真正给予他们平等的待遇；另一方面要在能力上给予他们培养，政府应该根据社会的需求和农民工自身的需求，采取各种各样的培训，使他们的能力和社会发展方向的转变、产业升级换代的需要相符合。

全国人大代表谭之平１６岁辍学务农，１９岁到武汉打工，２２岁重返校园接受职业教育。她说，职业教育是改变新生代农民工命运的突破口。为更多新生代农民工提供适用的、适应城镇化和新农村建设所需要的职业教育，是解决新生代农民工去留问题的很好途径。

阮永川说，新生代农民工对工作期望值较高，就业流动性较大。他们流动在各城市之间，缴纳社保时断时续，将来社保将成为严重问题，建议政府尽快完善对新生代农民工的社会保障机制。