李毅中：计划生育政策不能动摇 人口必须控制

　　李毅中

原标题：“铁面”李毅中：很少笑是工作特点

谈4万亿出台内幕：当时经济形势不好，迫切需要稳增长

谈大部制改革：应注重职能的转换，而非单纯的机构撤立

3月，身为全国政协委员的李毅中，再次站在了媒体的聚光灯下。他回顾大部制改革，披露4万亿元经济刺激政策出台内幕，称产能过剩问题已很严重，每番言论都引来众多关注。

谈4万亿出台内幕：

当时最迫切是要稳增长

5日，李毅中在分组讨论会发言时，回顾了2008年中央政府应对全球金融危机时的政策出台过程，虽然时过境迁，但一些细节听起来仍让人感到震撼。

李毅中说，2007年年底，中央经济工作会议定调是“稳健的财政政策，适度从紧的货币政策”，同时还要防止经济过热。但仅半年时间，到2008年7月时，就改成了“积极的财政政策，适度宽松的货币政策”。“这是180度的转弯，是形势所迫，不得已而为之。”

“我记得在6月底，‘5·12’汶川地震刚刚安定下来，我陪总理到江苏无锡国棉一厂视察。这次视察前，不断有简报和信息反映纺织行业全行业亏损，出口出不去，导致出口型企业停产、关门、倒闭，工人下岗失业。”

在现场的小型座谈会上，总理就问无锡国棉一厂的老总，“你讲讲纺织工业怎么了，出现了什么问题？”这个“老纺织”说，当时的纺织行业是改革开放以来最困难的一年。“我们当时一听都一震。改革开放三十年形势大好，他怎么说最困难？”

经过调查研究以后，政府很快做出了出口退税一次、两次、三次鼓励出口的一系列政策。后来经过调研，又出台了10个产业调整振兴规划，这个规划既不是中长期规划，也不是十一五、十二五规划，而是应对危机的三年里，要解决一些突出的问题。

李毅中说，中央政府在2008年年底出台投资拉动政策，开始是2008年第四季度先拿了4000亿元，后来扩展到整个4万亿元的投入，中央财政拿出来10800亿元，现在是11200多亿元。

“当时的经济形势非常不好。从工业来看，2008年6月份，当月工业增加值增幅16%，接着像过山车似的急剧下滑。”李毅中说，“经过中央的审时度势，各地方、各行业努力之后，必须承认中国是率先走出经济低谷的国家。”2009年上半年，中国经济开始回潮。

李毅中说，这些措施也会产生一些负面影响，比如地方债务问题、产能过剩问题。“当时最迫切的任务是要稳定增长，不要使经济下滑，以致负增长。真如此，问题就严重了。工业如果负增长，GDP肯定就负了，那个影响就大了。所以，现在回过头来，要客观、科学地总结中央应对危机的一系列决策。”

“我们要总结应对危机的经验，或者是教训。但是要在那个特定的环境下、特定的情况下采取一些非常规的措施，有些是迫不得已，第一，经济不能垮掉，企业不要垮掉，用张德江同志的话讲‘要留住企业这个根’，这些措施历史自有评说，我觉得现在不能反过来对应对危机的那些措施进行过多的指责，这也不是实事求是。”