两会特稿：从报告看政府自身建设路径

推动政务公开

【报告原文】大力推动政务公开，重点推进财政预算决算公开和公务接待、公务车购置使用、因公出国出境经费公开，让人民群众更加全面地了解政府工作，更加有效地监督政府行为。

【5年历程】继2011年90多家中央部门首次公布“三公”经费后，2012年7月19日，各中央部门在同一天集中向社会公开“三公经费”。很多部委还在其官方网站

首页突出位置“高调”亮相其决算，并力图用更形象的方式让公众看明白。

以公开为原则、不公开为例外，2008年以来，从施行政府信息公开条例，施行新修订的保密法、合理区分公开与秘密，按照中央统一部署，政务公开范围由少到多，内容由粗到细，公开透明逐渐成为政府依法行政的一项基本制度。地市级以下机关政务公开全面推开并逐步规范，省部级机关政务公开正在深入推进。各级各类公共部门和事业单位办事公开制度也在稳步推进。电子政务建设取得新进展，全国建成行政机关门户网站4.4万个。各级各类行政服务中心快速发展，全国已建成2.8万个综合性行政服务中心。

【代表委员声音】全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川说，创造条件让人民群众监督政府，本届政府做出了努力。比如预算公开，原先不公开的预算包括行政费用、“三公经费”已在公开过程中。百姓可以在网上评论，监督政府权力运行。他同时指出，目前政务公开的程度和方式距离百姓需求和知情权的满足还有一定距离，需要进一步改进。

“过去五年，政务公开的意识空前，但发展不平衡。”民进中央副主席、复旦大学副校长蔡达峰委员说，“各地政府公开程度也不同，公开的充分度与人民群众的期待还有差距。其实，习惯了公开，执行过程中会更加科学更加谨慎，工作效率也会提高。”