上海市长杨雄：直面上海历史性大转型

管理：治大城如烹小鲜

作为国际化大都市，上海吸引八方来客。常住人口接近2400万，上海在寻求承载力与“融城梦”之间的平衡。

问：外来人员想享受均等公共服务，比如对异地高考诉求强烈，上海如何解决？

杨：上海历史上就是一座移民城市，既要严控特大型城市人口规模，又要善待外来人员，我们将坚持“合法稳定就业、合法稳定居住”的取向，健全居住证与基本公共服务待遇挂钩、梯度化的制度，改善来沪人员基本公共服务。

去年底，我们以《上海市居住证管理办法》为依据，出台了进城务工人员子女升学考试有关方案，一是父母符合进城务工人员管理制度规定的基本要求并达到一定积分的，其子女可在沪参加中高考；二是父母符合进城务工人员管理制度规定的基本要求，其子女可在沪考中职，读完中职后可考高职高专，读完高职高专后可参加专升本考试。

问：面对雾霾，“美丽上海”怎么实现？

杨：上海有个三年环保行动计划，现在进行到第五轮。以前侧重于治“水”，今后会加大大气治理。我们将根据已知的雾霾形成原因，加快推进产业结构调整，强化机动车排放控制，全面推进燃煤污染治理，加强挥发性有机物防治，加大扬尘控制力度等。此外，还将加强长三角区域大气污染联防联控，力争用若干年时间，使上海全面达到国家空气质量二级标准。