谢子龙代表建议将尘肺病纳入城乡医保

（代表委员议政录）尘肺病高发如何避免“开胸验肺”？谢子龙代表建议将尘肺病纳入城乡医保

新华网北京３月８日电（记者苏晓洲　刘良恒）“尘肺病已成中国最严重的职业病，发病率高居职业病之首。”全国人大代表谢子龙７日表示，大量处于青壮年的尘肺病农民工因为索赔无门导致没钱看病、家庭生活深陷绝境。他建议将尘肺病纳入城乡居民基本医保，切实解决尘肺病农民工的医疗救助和生活救助问题，避免“开胸验肺”之类悲剧再发生。

身处医药卫生领域的谢子龙代表，今年两会重点关注尘肺病农民工等弱势群体救助问题。谢子龙调查发现，截至２０１０年底，全国累计报告尘肺病６７６５４１例，死亡１４９１１０例，病死率为２２．０４％，近几年仍在以每年上万例的数量激增，且与大量的“未报告”病例相比，“报告病例”只是冰山一角。

按照现行制度设计，尘肺病属于职工工伤保险范畴。谢子龙介绍，我国目前大部分涉尘企业属小企业，很多没有为职工缴纳工伤保险，致使农民工得尘肺病后难以通过工伤保险基金得到医疗救助。由于尘肺病不在新型农村合作医疗保障范围内，绝大部分农民工尘肺病人生活费都无着落，更无法负担高昂的医疗费。

“尘肺患者发病年龄在３０岁－５０岁之间的占到总人数的９０％以上，他们都是家里的顶梁柱，患病后丧失劳动能力，家里断了生活来源，而巨额治疗费更让整个家庭不堪重负。”谢子龙表示，由于程序繁琐，尘肺患者很难拿到职业病诊断证明，要走职业病赔偿程序也很困难。即使获得法院判决也难得到有效执行，很多患者打赢了官司也拿不到钱。

谢子龙建议，首先，要简化尘肺病职业病诊断、工伤认定流程；对找不到责任主体、没有工伤保险的尘肺患者提供医疗和生活救助，将尘肺病纳入城乡居民基本医疗保障统筹范围；其次，国家应集中生产尘肺病治疗药物，由财政支付解决尘肺病人“吃药难”；政府还要牵头建立尘肺病救助和补偿专用基金，并解决历史遗留问题。