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周汉民委员:把收费权力关进制度笼子

2013-03-07 21:44   来源:新华社  责任编辑:孙靖 孙靖  
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新华社北京3月7日电(记者孙铁翔、华春雨)周汉民委员在全国政协十二届一次会议第二次全体会议上发言时说,国家一直在整顿乱收费,但乱收费现象并未根本改观,必须把收费权力关进制度笼子。

周汉民委员说,有人提出,全国一年仅公路罚款就达3000亿元,很大一部分是不合理收费。有企业反映,小企业的营业税是3%—5%,而小微文化企业缴纳文化基金一项收费就是3%,至于像房地产这样的行业,收费项目更是多达数十项。究其原因,根源在于有授权、无监督:收费欲望被放纵,收费范围被不恰当放宽,收费时间被延长,收费用途被改变,收费监督被漠视,收费权限被外包。

周汉民委员建议,就短期而言,迫切需要对乱收费严格限制,限量、限责、限权、限用、限时。就中长期而言,要建立公开、公平、透明、完善的收费法规制度体系,行政收费法亟待出台,同时要建立收费许可授权的多元评价体系和收费使用评价制度,完善企业和公民申诉制度,设立收费负担指数。

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