经济学者把脉"中国陷阱"：经济最大的风险仍是金融

城镇化损害农民利益，社会难以保持安定

城镇化将成为我国未来经济发展的强大动力，但在全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文看来，以往的城镇化过程既有经验也有教训，“‘城镇化’这个词热起来之后，相当一部分人产生担忧是可以理解的。”

陈锡文认为，以往的城镇化有一些突出的问题，除了大量资源能源损耗、耕地占用过多、水资源短缺、环境污染等可持续发展难题外，一个明显的问题是人口城镇化滞后。

据介绍，与世纪之交的２０００年相比，１２年来我国增加了２．５亿的城镇常住人口，但他们绝大部分没有所在城市的户籍，其中农民工占大多数。陈锡文说，这些人在城市生活了多年，为当地做出了巨大的贡献，但由于身份问题，他们无法享受必要的公共服务。

“有一个词在中国被常常提到，叫土地财政，很多城镇的发展对土地财政过于依赖，这就会造成对失地农民合法权益的侵犯。”陈锡文说，对于失地后进城的农民工，必须认真考虑如何在其失地后有长远的生计保障，生活水平还能提高。

全国政协委员、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫指出，如果农村人口大量流入城市后找不到合适的工作，就会成为贫民，将导致贫富差距拉大。

陈锡文提醒，从世界各国来看，如果城市化和现代化进程中能实现社会平稳，那么这些国家和地区大多是把城镇化作为富裕农民的过程。而如果城镇化剥夺农民财富、损害农民利益，那么城镇化的成果就不能持久，社会也很难保持安定。

收入分配差距拉大，需提防中等收入陷阱

新兴经济体人均国内生产总值在３０００美元至１００００美元的阶段，既是中等收入国家向发达国家迈进的机遇期，又是矛盾高发期，很可能掉进所谓的中等收入陷阱。２０１２年，我国人均国内生产总值为６１００美元，正处于中等收入国家阶段，中国将如何跨越中等收入陷阱？