两会聚焦:北京再遭雾霾,代表委员呼唤治污"中国策"

环境污染在中国已非一地一域之痛。尤其今年以来，持续大面积的雾霾以及多发的水污染事件，让生产率下降和健康问题造成的损失迅速变大。苏格兰皇家银行中国区首席经济学家高路易表示，应对雾霾的应急措施“无异于一场罢工”，对经济的影响是“痛苦不堪的”。

环境问题正成为新的社会不稳定因素，四川什邡、江苏启东、浙江宁波等地先后爆发“涉环保群体性事件”。中国社科院社会学研究所研究员单光鼐说，环境问题与违法征地拆迁、劳资纠纷一起，成为引发冲突的“三驾马车”。

污染问题已引起中国的高度警觉，并采取了相应举措，包括修订环境空气质量标准、增加ＰＭ２．５等监测指标等。

５日的政府工作报告指出，过去五年中国累计造林２９５３万公顷，治理沙漠化、石漠化土地１１９６万公顷，综合治理水土流失面积２４．６万平方公里。

总理承诺的“希望”让代表们感到振奋。“抗击ＰＭ２．５等污染源已是国家层面的战役。期待各项政策进一步细化、落实，尤其希望能与政绩考核挂钩，”全国人大代表杜国玲说。她在２０１１年就提出修订《环境空气质量标准》，建议将ＰＭ２．５纳入新的监测范围。

杜国玲是苏州的市人大常委会主任。这个江南名城的经济总量与北京、上海等共列中国前六位，并因“上有天堂，下有苏杭”这句俗语广为人知。经济先行也让其更早遭遇资源瓶颈，２００７年因蓝藻事件引发的水危机，给太湖之滨的苏州、无锡等城市敲响警钟。

谈及对未来污染治理“中国策”的建议，全国政协委员、环保部南京环境科学技术所所长高吉喜提出，中共十八大已将生态文明写入了党章，为生态文明建设写入宪法提供了现实基础，“入宪之后，可以给环境保护提供最有力的后盾，从源头上扭转生态环境恶化的趋势。”