郭金龙：不回避特大城市规模控制问题 正视矛盾

“特大城市合理控制规模”成为昨天全国人大北京团第二次全体会发言的热点之一。全国人大代表、中共中央政治局委员、市委书记郭金龙表示，奥运会后北京面临着新情况、新问题和新期待，要正视人口、资源、环境的矛盾，加强人口精细化管理，不会回避这一历史课题。

谈国家

发展成果惠及民生

谈到政府工作报告对于过去五年辉煌成就的总结，郭金龙表示，报告全面客观地总结了五年来党中央、国务院带领全国各族人民团结奋斗、开拓创新，创造了改革开放和现代化建设的辉煌成就，特别鼓舞人心，对中国建设社会主义充满自信。

“成功举办了以北京奥运会为代表的一系列重大国际活动，我国在国际舞台上的影响力不断增强。”郭金龙说，这五年我国国际地位空前提升，是世界第二大经济体，进出口贸易额也居世界第二，中国经济对世界经济增长的贡献率已经超过20%。

谈北京

调结构仍保持增长

政府工作报告对于今年工作的建议，郭金龙认为对北京很有针对性。“北京市近年来也是坚持以科学发展观为指导，坚持转变发展方式。”

他举例说，北京抓住奥运筹办、举办的契机，提出了“人文北京、科技北京、绿色北京”，经济社会发展理念有了进一步提高，并完成以首钢搬迁为代表的大规模产业结构调整，坚定不移地贯彻房地产的调控。在此“转方式、调结构”过程中北京仍保持了经济持续稳定增长，到去年底全市经济总量达1.7万亿元，人均GDP接近1.38万美元。财政收入去年实现3360多亿元，北京财政在GDP的占比位居全国前列，城乡居民人均可支配收入分别是3.6万元和1.6万元。

在取得成绩的同时，北京的节能减排也走在全国前列。本市万元GDP能耗是0.44吨标煤，水耗是21.5立方米，五年来分别下降了25%和32%。

谈未来

正视人口资源环境矛盾

“奥运后北京发展进入了一个新阶段，我们确实面临着很多新情况、新问题、新挑战、新期待。”郭金龙坦率地表示，实现政府工作报告提出的“特大城市和大城市要合理控制规模”，是个重要的历史课题。

比如，要完成“十二五”规划“人均GDP达到2万美元”的目标，在目前经济结构条件下如何继续转变经济发展方式、实现可持续发展。郭金龙列举数字说，北京的第三产业已经占整个经济的76.4%，二产只有22.8%，一产是0.8%。“服务业占比之高在国内领先，没有现成经验可以学习；世界上有一些大都市与我们类似，但国情不一、制度不同，我们只能借鉴、不能照搬。”他表示，北京要从国情、市情出发，“摸着石头过河”，率先做出实践探索。

比如，特大城市服务管理的现实课题。“我们必须正视人口、资源、环境的矛盾，要更加重视生态文明建设，不断加强城市精细化管理。”郭金龙说，北京作为13亿人口大国的首都，在快速的城市化进程中，如何实现“特大城市和大城市要合理控制规模”，这确实是一个非常重要的历史性课题。他特别提到，加强社会服务管理，尤其是要深化改革，加强公共服务制度和公共服务体系的建设。“我们越来越感觉到，只有把公共服务体系建设得更完善，才能促进社会和谐，也才能适应城市化进程。在城市服务管理中，应该主动地把社会的关注作为工作的关切。”

晨报首席记者 姜葳

记者 陈琳