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警惕新一轮地方投资热背后的债务风险

2013-03-05 13:55   来源:新华网  责任编辑:陈颖 陈颖  
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新华网北京3月5日电(记者安蓓、韩洁、何雨欣、雷敏)20个省区固定资产投资增速预期不低于20%,多个省区投资增速目标达到甚至超过30%……2013年,新一届政府开局,各地纷纷确定较高的投资增速目标。参加两会的代表委员提醒,应警惕新一轮地方投资热背后的债务风险。

地方投资热引发债务风险担忧

“地方政府主导下的过度投资已成为当前越来越突出的矛盾。尽管从短期看,能对拉动GDP增长产生一些影响,但从中长期来说,会埋下很大隐患。尤其要警惕新一轮投资热带来的地方债务风险。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

2013年,在确定较高投资增速目标的同时,由于经济增长放缓、房地产调控政策不放松及外需疲软,多地下调了财政收入增长目标,从预算报告看,今年地方本级收入增长目标仅为9%。

为弥补地方收支差额,国务院同意由财政部代理发行3500亿元地方政府债券,这一数量为2009年地方债发行以来最高。

根据审计署的审计结果,截至2010年年底,我国地方政府性债务余额为10.7万亿元,地方政府债务率高达70.45%。有机构估计,目前地方政府性债务余额有可能已达13万亿元。

“前几年地方政府借的债今年陆续到期,还本付息压力加大,要警惕潜在风险转化为现实风险。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。

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