国防费适度合理增长保障"能打仗、打胜仗"需要

新华网北京3月5日电（记者李宣良、桂涛）根据提交全国人大审议的预算草案， 2013年我国国防预算为7201.68亿元，比上年增长10.7％。出席两会的解放军代表委员认为，国防费适度合理增长将更好地保障人民解放军实现“能打仗、打胜仗”的建设目标。

“我军正处于加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务的阶段，正是需要加大国防建设投入的关键时刻。”全国政协委员、海军信息化专家咨询委员会主任尹卓说，“只有保持军费的适度增长，才能保障作战能力的持续提高。”

党的十八大报告提出，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，到2020年我军要基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。

“要实现这一目标，没有较大的投入是无法做到的。”尹卓说，进入新世纪以来，世界新军事变革加速推进，各主要国家军队都在加快信息化建设。顺应这一形势特点，加快中国特色军事变革，推进军队机械化和信息化复合发展，必然要求适度增加国防投入。

“建设信息化军队的成本和建设传统军队的成本，不可同日而语。” 尹卓举例说，海军采购一艘信息化驱逐舰的费用，放在过去可以买到四五艘军舰。“武器装备信息化水平越高，采购、使用、维护的成本就越高，这是世界各国军队建设的规律。”

我国始终坚持科学合理的国防费投向。《2010年中国的国防》白皮书介绍，我国国防费主要由人员生活费、训练维持费和装备费三部分组成，各部分大体各占三分之一。

尹卓说，随着部队官兵生活水平的提高和信息化建设的加速，国防费的投向结构不会出现大的变化，但在投量比例上会出现一些调整。近几年新增加的国防费主要用于支持推进中国特色军事变革，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，保障军队各项改革需要。

“提升部队战斗力，一是靠武器装备，二是靠人。” 尹卓认为，随着国家经济社会发展，军人的工资待遇水平也要相应提高。“特别是信息化战争条件下，部队需要大批高素质新型军事人才，没有一定的福利待遇是很难吸引和保留优秀人才的。”