收入倍增≠平均翻番

解

“控高的关键是打破垄断”。迟福林表示，收入分配改革不仅仅着眼于收入本身，而要联动推进国有资本配置和垄断行业改革。以公益性为目标调整国有资本配置，将国有资本用于最急需投入的公共服务领域。这样既有利于国企改革，也可以为民企发展创造空间。

贾康说，收入分配制度改革方案要求：“加大税收调节力度，完善财产税，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”，这点非常重要。

贾康建议，今后应完善高收入者的个税征收、管理和处罚措施，将各项收入全部纳入征收范围；改革完善房地产税，逐步扩大房产税改革试点范围，细化住房交易差别化税收政策，加强存量房交易税收征管；扩大资源税征收范围，提高资源税税负水平；将部分高档娱乐消费和高档奢侈消费品纳入消费税征收范围。

3.财富“蛋糕”怎么切？

建立完善的基础数据信息，健全个人收入双向申报制度

析

收入分配改革方案提出要“推动形成公开透明的收入分配秩序”。有人说，“合理合法的高收入，咱羡慕但不妒嫉，就是那些说不清的灰色收入，最让人生气”。

“实现收入分配的公平公正，必须有公开透明的制度为前提。”迟福林说。他认为，当前灰色收入在一些领域依然存在，引发的矛盾日益突出。如果不能构建起公开透明的基础制度，规范隐性收入、取缔非法收入就难以有效落实，也会影响中等收入群体的社会认同感，影响整个社会的稳定。此外，如果收入情况不摸底，财富分布不清楚，数据体系不完善，都会影响改革的方向及相应政策。

“公共资源公平、合理配置，才能发挥积极作用。”迟福林强调，有些人无偿或低价占有公共资源，轻易“一夜暴富”，会极大地造成社会不公。今后要建立合理的公共资源出让收益分享机制。应注重完善制度，避免这类表面合法合规，实际上不合理并加剧收入差距的现象出现。