政协委员：房价不调会更高 出台“国五条”是必要措施

昨日下午，全国政协第十二届一次会议开幕前，在天安门广场上被记者围住的委员们对房价调控的“国五条”，阐述了自己的观点。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为：调控新规虽然有利有弊，但从管理部门来说，这是眼下一个必要的措施。而“房价越调越高”的观点，其实是误导，不能简单否定调控。

调控新规是必要措施

对二手房交易征收20%税的规定，贾康认为，规定的效应是在二手房市场上有往下压抑的作用，对此分析，它压抑的是哪些交易？有一部分是原来想通过买再卖，为了赚取比较高回报的、带有投机特征的交易，这一部分是被抑制了，要肯定这方面的正面效应。但不能否认的副作用是，改善性需求也在不得已的情况下被误伤，从长远来看，应该有更多的其他的更合理的方法，组合配套后，再做动态优化。

贾康说：“我觉得不能回避的是，你在二手房市场有了这样一个新的束缚把它往下压抑的同时，使得一些刚性需求非买房不可的人，涌入一级市场，就是新楼盘的市场，本来很多人希望看到房地产市场温度降低，但可能某些区域某些新的楼盘的温度不降反升。”从通盘考虑，房地产调控新政中的双轨统筹一定要强调，我们不仅要在商品房市场产经方式上有调控政策，还要加紧建设保障房，不能把房地产调控只看做商品房房价这么一个问题，托起低端的保障房这方面的有效供给，就能更好地从长远考虑，如何处理好产权房商品房市场短期调控和长期制度建设的问题。

贾康认为，新规是阶段性的政策，虽然能看出来有利有弊，但是从管理部门来说，这是针对眼下情况的一个必要的措施。接下来要出台长效机制，他个人比较强调制度建设方面，“保有环节税收制度框架现在只有两处试点，虽然有疑问，但应该认准大的方向，要逐渐地推进。”