十二届全国人大一次会议新闻发布会文字实录

[傅莹]在这个问题上，方方面面做了不少努力，全国人大及其常委会也一直非常重视环境工作。我们国家第一部环境法是1979年制定，试行了十年，之后我们制定了正式的环境保护法，而且一直在不断地完善，到现在为止，我们已经制定了30多部相关法律。包括大家关心的大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评估法等等。所以，可以说我们在环境保护和生态文明建设上已经有了一个法制的基础，但是这些措施肯定还是远远不够的。[03-04 12:03]

[傅莹]在环境保护方面面临的形势是相当严峻的，从法律的角度来讲，我们也有改进的余地，比如现在法律主要是从单向资源利用、从保护和管理的角度出发进行规范的，距离从生态系统的角度进行规范还是有差距的。另外，我们也存在着有法不依、执法不严等一些问题。[03-04 12:03]

[傅莹]全国人大将注意倾听和积极地回应人民在这个问题上的呼声，一是要加强环境保护的立法，包括修改和完善大气污染防治法和环境保护法等等。二是要加强对法律实施的监督和检查。三是要讲求实效，将环保成效和地方政府的考核挂钩、结合。对主要污染物的总量控制、机动车污染防治等要提出明确的应对措施，对跨行政区域污染加强联防联控等等，希望能够采取多项措施，能够鼓励和引导企业防控污染，引导绿色消费。[03-04 12:04]

[傅莹]如果说过去我们一直重视生态和环境问题，那么今后我们应该重视加重视，相信新一届人大常委会一定会把这个问题放在一个重要的优先的位置来考虑。[03-04 12:04]

[李连宁]给港澳媒体一个机会，请后面那位女士提问。[03-04 12:04]

[香港亚洲电视台记者]发言人您好。最近一段时间在香港有一种忧虑，像中央对港权力绝不止于国防和外交，这样的提法是不是显示中央将会收紧对港的政策？有人认为“一国两制”会不会变成“一国控制”？另外，最近香港律政司建议终审法院考虑就“双非居留权”和“外佣居留权”等案提请全国人大常委会释法。也有人认为这样的做法会影响和干预香港的司法独立，您怎么看这些事情？谢谢！[03-04 12:05]

[傅莹]谢谢。中央政府对香港执行“一国两制”的方针政策，这是一个高度稳定的政策，在执行上也是始终如一的，不存在收紧的问题。香港回归以来，实践证明中央政府的“一国两制”政策是成功的，不应该动摇，还是要严格按照基本法办事。[03-04 12:06]

[傅莹]你提到双非子女的问题，我们确实也注意到在香港的社会上对这个问题是很关注的，希望能够找到一个妥善的处理办法，提出了不少建议，提请人大释法也是路径之一，应该说不存在影响司法独立的问题。因为根据基本法第158条规定“终审法院有权提请全国人大常委会解释基本法”。谢谢！[03-04 12:06]