地方两会换届后中国省级政要新阵容解析之二

新华网北京３月４日电（记者张建　查文晔）在今年１月中至２月初的地方两会集中换届后，中国３１个省份的省级政要新阵容－－省级人大常委会主任、省级政府首长以及省级政协主席，已经“定盘”，并将在全国两会上集体亮相。

省级高官群体肩负地方治理的重任，也是中国未来党和国家高层领导的主要来源之一。那么，此一新阵容有何特点？又意味着什么？

事实一：政协主席转任行政首长。北京市政协原主席王安顺、吉林省政协原主席巴音朝鲁在地方两会上分别当选为北京市市长、吉林省省长。

点　评：此为省级人事任用新路径，改变了以往政协与党政干部交流较少的局面，发出中共对政协工作更加重视的信号。有媒体形容，这表明政协不再是高官任用“终点站”。有专家说，十八大报告强调“健全社会主义协商民主制度”，此举不仅预示政协可望成为越来越多执政骨干履历中的重要一页，也将为政协更好地参政议政提供有力支撑。

事实二：学历高，文科背景多。其中，省级政府首长中有六位博士：天津市市长黄兴国、云南省省长李纪恒、安徽省省长李斌、青海省省长骆惠宁、陕西省省长娄勤俭和宁夏回族自治区主席王正伟。

点　评：换届后，中国省级行政区主要领导干部的知识化水平进一步提升－－基本为本科以上学历，且文科背景的明显增多。专家认为，这一新变化有利于更好地实现内行管理，推动地方的科学发展，推动国家的现代化建设。

事实三：基层从政经历受重视。３１位省级政府“一把手”中，曾任职两个及以上省份经历的逾半。其中，有过三省工作经历的省长有５位，分别是吉林巴音朝鲁、黑龙江王宪魁、湖北王国生、湖南徐守盛、甘肃刘伟平。

点　评：各种矛盾集中于基层，考验地方官员的执政能力。重视选拔来自基层和有多地工作经历的官员，有利于提高执政骨干团队的整体能力，并防止地方利益固化。有专家说，在基层摸爬滚打过的官员更知基层，有助于做出更加科学的决策，这或成为选拔省级领导干部的基本要求之一。