全国政协十二届一次会议开幕会文字实录

[万钢]提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。常委会充分发挥政协整体优势，逐步形成了全国政协副主席领衔督办、政协办公厅统筹协调、各专委会分工负责，政协委员、各民主党派中央和全国工商联广泛参与的提案督办工作机制。积极推动提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息工作有机结合。五年来，全国政协办公厅、九个专委会开展重点提案督办活动90余次，督办重点提案480余件，提案工作整体合力初步形成，提案办理成效明显增强。[03-03 16:10]

[万钢]（四）健全制度体系，努力为提案工作发展提供保障[03-03 16:10]

[万钢]常委会坚持把推进提案工作制度化、规范化、程序化作为重要保障，在总结各级政协组织经验做法的基础上，修订了提案工作条例，制定了提案审查处理、重点提案遴选和督办、优秀提案和先进承办单位评选表彰等实施办法。以学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》为契机，推动各地区各部门和各级政协组织总结经验、完善制度、规范工作，为提案工作发展提供保障。[03-03 16:11]

[万钢]（五）适应时代要求，努力推进提案工作创新发展[03-03 16:11]

[万钢]常委会坚持把搞好提案办理协商作为完善社会主义协商民主制度的重要内容，通过多种方式丰富协商内容，增强协商实效。五年来，召开重点提案办理协商会58次，八个民主党派中央和全国工商联、政协各专委会的多位负责同志、政协委员代表及110余位中央和国务院部委负责同志参与提案办理协商活动，在协商中交换看法、形成共识，共同推动合理建议的采纳和进入决策。通过在互联网上公开提案全文和办理复文、举办提案工作成果展、与网民进行在线交流、邀请网民参与提案工作，有效发挥了提案办理协商在扩大公民有序政治参与中的作用。五年来，提案工作取得了一定成绩。但是，在如何发挥好政协界别和专委会优势、进一步提高提案质量，加强对提案督办工作的组织领导、切实增强办理实效，扩大提案工作的社会参与度和公开度等方面，还需要着力加强和改进。[03-03 16:13]

[万钢]三、中共十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，把健全社会主义协商民主制度作为坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的重要内容。做好提案工作，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、深入推进社会主义民主政治建设、凝聚各方面智慧和力量、实现好维护好发展好最广大人民根本利益、提升决策科学化民主化水平，都具有十分重要的意义。我们要把学习贯彻中共十八大精神贯穿于提案工作各个环节，切实发挥好提案工作的优势和作用。[03-03 16:14]

[万钢]紧紧围绕十八大确立的目标和各项任务建言献策，不断提高提案质量。从自身比较熟悉、有专长的领域着手，关注民生，精心选题，深入调研，形成有价值有分量的提案。加强闭会期间提案征集、发挥党派团体和政协专委会优势、探索开展界别提案工作，切实使提案成为人民政协富有特色的智力库和信息库。[03-03 16:15]

[万钢]深化提案办理协商，充分发挥提案办理协商在健全社会主义协商民主制度中的作用。推动承办单位加强与提案者的沟通，把协商作为办理工作的必要环节，建立健全承办单位、提案者、政协组织三方办理协商机制。认真总结各级政协组织开展提案办理协商的经验，规范内容，完善程序，丰富形式，扩大社会参与度，推进提案办理协商广泛、多层次、制度化发展。[03-03 16:16]

[万钢]深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，全面提高提案工作科学化水平。加强与党政部门的协调配合，发挥政协专委会的优势，切实形成整体合力。统筹全国政协和地方政协两支力量，吸纳社会研究机构参与，加强提案工作理论研究。加强提案工作队伍建设，提高素质、增强能力。建立健全提案工作考核评价、深化提案办理协商、加强重点提案跟踪督办、公开提案内容和办理复文等制度，逐步形成完备配套、科学管用的制度体系。[03-03 16:18]

[万钢]各位委员，时代赋予了我们光荣的任务和崇高的使命，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，同心同德，再接再厉，为推进人民政协事业发展、实现全面建成小康社会的宏伟目标贡献力量！[03-03 16:18]

[俞正声]各位委员，今天会议的各项议程进行完毕，休会。