转作风，制度规范久久为功(贯彻十八大 开局新气象·特稿)

“光盘”代替“剩宴”，餐桌刮起节俭风

反对“舌尖上的浪费”已成为全社会的自觉行动

“今年春节，接待和聚餐的压力明显小了。”江苏省射阳县行政服务中心主任周建业告诉记者，“我们苏北有吃春叙酒的风俗，以前最怕节日前后，上级领导检查工作、同事好友聚会、亲戚朋友请客……一天赶两三个酒局很正常。”他坦言，今年过年酒场少多了，自己能更多地将精力投入到工作中，身体也得到了休息。

针对社会上奢侈浪费严重的现象，“八项规定”强调厉行节约，不安排宴请。各地各部门严控公款吃喝风，提倡“光盘”代替“剩宴”，受到了社会各界的热烈响应。

公务接待标准过高、标准不统一是吃喝浪费的重要因素之一。“廉政灶”就是杜绝公务招待超标的一个妙招。2月16日中午12时，四川省古蔺县丹桂镇政府食堂飘出饭香，23名工作人员下班后来此就餐。餐桌上摆着6个菜：回锅肉、青椒肉丝、凉拌鱼腥草、素炒油菜、清炒菱角和青菜汤。“食材都是从菜市上采购的，按照8人一桌的标准计算，每桌30元。”丹桂镇党委书记陈元鑫介绍，在去年推出“廉政灶”前，该镇平均每年在公务接待上支出近10万元，给财政造成很大负担。“廉政灶”运行后，该镇规定，所有接待必须在政府食堂进行；所有接待必须经分管领导同意后，统一签发接待单和菜谱；每人每餐定额15元，不上烟、不上酒；镇纪委制定各季节菜谱，食材均采购自本地；陪餐人员不准超过2人。据统计，目前“廉政灶”已为该镇节约公务接待支出近50％。在陕西，全省各乡镇均已建立“廉政灶”制度，接待费用平均下降40％。

春节前夕，各地涌现的“退订潮”让很多宾馆酒店感到“彻骨”的寒意。“往年的春节，酒店的团圆饭预订电话非常火爆，需提前订包厢，而今年却被一个个退订电话弄得头疼。整个春节期间退订了600多桌，营业额减少了七八十万元。”湖北省荆州市盟达酒店销售部经理杨爱芳对今年春节的“异样”感受深刻。在“八项规定”清风劲吹下，许多单位取消了在高档饭店预订的团拜宴。有的改在单位食堂简单聚餐，有的则干脆代之以一杯清茶的年终总结会。

英国广播公司2月6日刊文感叹：“自去年11月中国新领导层上任以来，一系列禁令被公布：禁止公款吃喝、禁止公款送礼、禁止节假日使用公车，等等。而这些并非三分钟热度。用中国人的话叫‘雷声之后见到了大雨’。”

事实上，餐桌上简朴之风已从党政机关吹向全社会。不少个人自掏腰包的饭局也开始提倡“光盘”行动。许多酒店还推出了半份菜、半价菜、拼盘菜吸引顾客……反对“舌尖上的浪费”已化为全社会的自觉行动。

勤俭节约成共识，制度规范须加强

用制度建设巩固转作风成果，优化与群众的关系

在青海西宁市，市里取消了例行的团拜会，代之以发出《致组工干部家属一封信》，号召过一个节俭春节；“已经有一个多月没见过政府车队出现在街面上了。”陕西旬邑县一名住在县政府附近的群众感慨；春节期间，有些单位甚至连传统的贺年卡也取消了……

“中国迎来节约蛇年。”不久前，英国《金融时报》刊文这样“定义”当下中国社会风气转变。其实，不独在餐桌上，大力弘扬勤俭节约风气正越来越成为全社会的共识。“节约光荣、浪费可耻”正内化到每一个人的工作与生活中。

良好的行为习惯，重在参与，贵在坚持。专家表示，全社会要营造勤俭节约的良好风气，遏制铺张浪费还需要完善制度建设，持之以恒、长期坚持。

日前，中国保监会研究制定贯彻落实中央精神的具体措施，在严格控制公务接待费用支出、会议费支出、差旅费支出、公务用车经费支出和勤俭过节、加强机关食堂管理、强化监督检查等7个方面作出具体规定，确保保险监管系统厉行勤俭节约、反对铺张浪费工作有章可循、有规可依。

在山东，按照省委部署，省厉行勤俭节约反对铺张浪费办公室将对12个市、12个省直部门开展为期3个月的监督检查。日前，山东省国土资源厅党组印发通知，要求各地各单位要尽快成立相应组织机构，将厉行勤俭节约、反对铺张浪费纳入党风廉政建设目标责任，实行一岗双责，“健全完善各项规章制度，使加强作风建设和厉行勤俭节约、反对铺张浪费制度化、规范化、常态化。”

“加强制度建设，完善节约机制。”2月4日，云南省大理白族自治州公共机构节能领导小组办公室、大理州机关事务管理局联合向州内各公共机构发出倡议：厉行节约是一项长期工作，要把厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项措施制度化、长效化，持之以恒，常抓不懈，“进一步完善公务用车、公务接待、经费管理、办公耗材管理、资产管理、能源资源消耗统计、办公设备配备标准等各项制度，建设成本控制严格，标准体系完备，监督机制健全的节约型机关。”

在北京市政协委员岳长海看来，反对铺张浪费关键在于持之以恒地坚持，除了在会上抓作风，更应该在日常工作中抵制铺张浪费、倡导勤俭节约，经常抓、长期抓。“比如在日常工作中减少使用一次性办公用品，多用可回收的办公用品，反复使用。”他建议。

“贯彻落实十八大精神和严格执行中央‘八项规定’，是一种可持续的公序良俗的回归。”浙江省委常委、纪委书记任泽民表示，“只有让权力退出市场，把原来与上级联络感情、迎来送往的时间和精力用到拉近与群众距离、加深对群众感情上来，才会得到群众的认可与支持。”