油价国内涨国外跌 新定价机制或存四大变化

凸显旧机制弊病

国内外油价“背道而驰”的现象无疑再次暴露出现行定价机制的各种弊端。

现行的成品油定价方案施行至今，国内成品油零售价格共经历22次调整，其中14次上调，8次下调。汽油累计涨幅3100元/吨，柴油累计涨幅3020元/吨。中宇资讯分析师王金涛认为，尽管该办法促进了国内成品油定价的进一步市场化，但机制本身存在的很多问题也逐步显现。特别是最近几年，在国内通胀压力高企的大环境下，成品油定价机制并未展现足够的调节市场作用，却因成品油对各行业的传导作用成为了通胀问题的放大镜，各地频现的“油荒”也引来各方质疑。

他认为，现行定价机制的弊端主要体现在三方面：一是“22个工作日”的计价周期较长，导致调价时间滞后，且长周期也使国内成品油市场有充足时间做出预期，从而增加了成品油市场炒作、屯油等套利行为；二是“4%”的调幅会造成一段时间内油价上调与下调的不对等，定价机制实际上加剧了成品油价格的过快上涨；三是“辛塔”原油作为挂靠原油种类的参考价值下降，近几年中国从印尼进口原油的数量大幅下降，从原油进口的角度看，“辛塔”原油已经没有太大参考价值。

“此外，目前的成品油调价对民营企业的生存状况以及市场供需基本面考量不足。”王金涛表示，现行的定价机制中有“批零价差每吨300元”的规定，但实际执行情况并不好。在2010年柴油荒时期，处于垄断地位的国营油企则加大直销与零售量，在批发环节持续控量，一定程度加剧了社会流通资源的紧张。