安监总局：保持危化品和烟花爆竹行业事故总量下降

中新网2月16日电 据国家安全生产监督管理总局网站消息，《2013年危化品和烟花爆竹安全监管重点工作》已经确定。《重点工作》提出，积极推进危化品和烟花爆竹行业领域安全发展，保持事故总量继续下降，有效遏制较大以上事故，努力杜绝重大以上事故，继续推动两个行业领域安全生产形势持续稳定好转。

其中，危化品安监工作分为六部分，一是继续深入开展危化品领域“打非治违”工作。重点打击危化品非法建设、生产、经营行为。重点查处未批先建、重大变更不履行安全审批手续等非法违法行为。深入开展“治违”工作，重点治理“三违”行为(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)。

二是深入开展提升危化品领域本质安全水平专项行动。完成未经正规设计的在役化工装置安全设计诊断工作。对已完成危险化工工艺自动化控制系统改造工作的企业开展专项检查，确保改造质量和使用效果。城区涉及“两重点一重大”的化工和危化品企业全面开展定量风险评价，推动城区安全风险大的企业搬迁工作取得新进展。

三是继续淘汰不具备安全生产条件、工艺落后的化工和危化品企业。通过提高并严格执行安全准入标准，进一步淘汰工艺落后、不满足安全生产条件的企业，提高本质安全水平。

四是继续推动危化品企业落实安全生产主体责任。细化重点行业安全生产标准化标准；大力培植一级标准化企业。加强安全教育培训，提高全员安全意识和操作人员技术素质；企业主要负责人和分管安全负责人必须经过培训合格持证上岗。

五是进一步加强和改进危化品安全监管。从源头加强安全监管，认真履行危化品综合监管职责，夯实各项基础工作。

六是加强危化品安全监管法规标准体系建设。

烟花爆竹安全监管重点工作也分6个部分。一是持续深入开展烟花爆竹“打非治违”工作。加大对非法生产经营烟花爆竹行为的查处力度。不断完善烟花爆竹“打非”工作体制机制。研究建立烟花爆竹“打非”联动机制。深化烟花爆竹企业“治违”工作。强化对烟花爆竹生产经营企业突出违法违规行为的治理，切实加大处罚力度，促使企业落实主体责任。

二是深入开展烟花爆竹专项治理。全面开展黑火药、引火线，礼花弹，氯酸钾等物品的专项治理。做好2012年烟花爆竹药物安全抽检情况通报及查处落实工作，继续组织开展2013年度烟花爆竹安全抽检工作；同时研究增加安全检测项目，建立常态化抽检工作机制，进一步发挥烟花爆竹安全抽检作用。

三是继续强化烟花爆竹企业整顿关闭工作。科学制定并认真落实烟花爆竹安全发展规划，积极推动烟花爆竹生产集约化发展，坚决关闭不符合国家产业政策和当地城乡规划的企业，努力实现“十二五”末全国烟花爆竹生产企业数量比2010年再减少20%的目标。

四是大力推动烟花爆竹企业落实主体责任。全面推动烟花爆竹企业安全生产标准化工作，积极培育一批安全生产标准化示范企业。

五是大力推进烟花爆竹安全生产科技进步。加大烟花爆竹生产机械化的推进力度。加强对烟花爆竹生产机械设备推广应用的安全监管。进一步强化烟花爆竹流向信息化管理工作。

六是进一步完善和全面落实烟花爆竹安全生产法规标准。进一步完善烟花爆竹安全监管法规标准体系。依法强化烟花爆竹行政许可工作。集中组织开展法规和标准宣贯工作。