中共领导人访贫问苦 展现缩小中国贫富差距决心

新华网北京2月7日电（记者张云龙、贾钊）自去年11月履新以来，习近平、李克强等新一届中共领导人接连到基层和贫困地区考察，看望贫困村民和农民工等弱势群体。观察人士认为，这显示出新一届领导层致力于缩小中国贫富差距、解决发展不平衡问题的决心。

2月2日至5日，中共中央总书记习近平深入甘肃各地看望慰问，包括素以贫瘠之苦著称的定西和临夏等地。2月3日至5日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在内蒙古包头市、兴安盟考察，看望返乡农民工，走访棚户区居民和山区贫困农牧民。

此前，习近平曾到河北省阜平县看望贫困户，李克强到江西九江和湖北恩施调研。中央政治局常委俞正声、刘云山等人分别到四川、陕西等地基层调研。

经过改革开放三十多年的发展，中国经济总量已跃居全球第二。但在发展过程中，贫富差距以及城乡、地区发展不平衡问题也日益凸显。

基尼系数被用来反映收入分配的差异程度。一般认为，当数值超过0.4，则表示一个国家或地区的贫富两极分化较大。中国国家统计局近期发布的数据显示，中国近十年的基尼系数均在0.4之上。其中，2012年是0.474。

中国现有1.22亿人生活在贫困线以下。2011年，全国11个连片特困地区农民人均纯收入为4191元，片区内农村居民恩格尔系数为46.8％。

中国乡村规划设计院院长李昌平在接受新华社记者采访时表示，领导人在贫困地区的调研，是一个引导全社会重新认识国情的举动。

“过去几十年的快速工业化并未真正解决中国农民的贫困问题。现在，需要正视存在的问题，重新思考均衡发展道路，使广大群众共享发展成果。”他说。

中共十八大提出了到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、全面建成小康社会的目标。

分析人士认为，关键在“全面”二字。缩小贫富差距、解决发展不平衡问题是新一届中央领导层必须面对的挑战。新一届中央领导近期密集的基层考察安排，以及期间的诸多表态，颇具深意。

习近平在去年11月15日当选中共中央总书记后，第一次离京考察是赴改革开放前沿——广东，此次考察被广泛解读为旨在宣示中国坚持改革开放的决心。第二次考察即为赴河北阜平访问贫困户。

习近平在阜平考察时强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上”。

李克强近日在内蒙古考察时说，4亿多城市户籍居民与近9亿农民的城乡差距、东部与中西部的区域差距，是最大、最普遍的差距。“缩小两大差距、破除双二元结构，其复杂性、艰巨性是世界上少有的，这根本上要靠发展，靠大家共同努力，并把发展的成果体现在改善民生上。”

国家行政学院研究员张春晓向新华社记者表示，新一届中央领导到基层调研，从发达省份广东开始，再到欠发达地区，直面国内区域发展不平衡的现实。

“密集的访贫问苦行程，向社会释放强烈信号，表明新一代中央领导集体落实十八大部署、破解均衡发展难题、促进共同富裕的决心。”他说。

中共中央党校教授谢春涛认为，领导人深入贫困农村和城市棚户区考察，表明了中央的态度，有利于促使各级干部更加关注困难群体。