专家称因大豆纳入统计致粮食安全问题被夸大

　　制图：张芳曼

近年来，我国粮食生产在实现“九连增”的同时，谷物进口量也呈现增长趋势，引发社会对我国粮食自给水平的担忧。我国粮食自给率水平如何？粮食安全是否有保障？记者就这些问题采访了国家发改委产业经济与技术经济研究所姜长云研究员。

如何衡量一个国家的粮食安全水平

姜长云认为，通常用粮食自给率，也就是当年粮食产量占当年粮食消费量的比重，来衡量一个国家的粮食安全水平。一般认为，一个国家或地区的粮食自给率在100%以上，就是完全自给；在95%—100%之间，属于基本自给；在90%—95% 之间，是可以接受的粮食安全水平；一旦小于90%，粮食供求的风险就会增大。

这里需要澄清一个概念，英文翻译时，通常将“food”译为粮食，实际上“food”准确的意思是“食物”，它比我国常说的“粮食”概念要宽得多。按照我国的统计口径，粮食包括谷物、豆类和薯类。在国际上并不存在与我国口径完全一致的粮食概念，我国统计中真正能与国际比较的，既不是食物(food)，也不是粮食，而是谷物。按照联合国粮农组织的口径，谷物包括小麦、稻谷和粗粮，粗粮又包括玉米、大麦和高粱等。在我国，谷物主要是稻谷、小麦和玉米三大类，以2011年为例，稻谷、小麦、玉米产量合计占谷物总产量的98.4%。因此，在比较我国与国外的粮食安全水平时，采用谷物自给率代替粮食自给率，更具有统计上的可比性。我国的粮食生产以谷物为主，谷物产量一般占粮食总产的90%左右。