住建部负责人谈南方供暖：不提倡为建筑集中供暖

数九寒冬，南方集中供暖成为社会关注的热点话题。住房城乡建设部有关负责人23日接受新华社记者专访，就相关问题一一作答。

问：我国是如何划分供暖地区的？

答：根据国家标准《民用建筑热工设计规范》(GB50176-93)，用累年最冷月和最热月平均温度作为主要指标，累年日平均温度≤5℃和≥25℃的天数作为辅助指标，将全国划分为严寒、寒冷、夏热冬冷、夏热冬暖和温和五个地区。

目前媒体关注的“要求集中供暖的南方地区”主要指夏热冬冷地区。这一地区累年日平均温度稳定低于或等于5℃的日数为60天至89天，以及累年日平均温度稳定低于或等于5℃的日数不足60天，但累年日平均温度稳定低于或等于8℃的日数大于或等于75天。其气候特点是夏季酷热，冬季湿冷，空气湿度较大，当室外温度5℃以下时，如没有供暖设施，室内温度低、舒适度差。近年，随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，这些地区的建筑也逐步设置供暖设施，供暖方式主要以分散供暖为主。

问：我国供暖主要方式是什么？不同的供暖方式有什么特点？

答：供暖主要方式包括集中供暖和分散供暖方式。集中供暖是指热源和散热设备分别设置，用热媒管道相连接，由热源向多个热用户供给热量的供暖系统，主要用于严寒、寒冷地区。

除了集中供暖外，其他方式均为分散供暖，主要是指小型锅炉房供暖、局部供暖和单户式供暖。

集中供暖具有能源利用理论效率高，适于长寒冷期全空间连续供热等特点，但也存在工程建设规模大、周期长、一次投资高、供热量调节难度大、空气污染严重、无法调动居民节能等问题。

分散供暖具有建设规模小、周期短，运行、管理灵活方便、便于计量等特点。但分散供暖如采用燃煤则热源效率低、污染物控制难度大，受地域、资源、环境、建筑类型以及生活习惯的影响，适用范围受到限制，但如采用电热、可再生能源则完全不一样。

问：夏热冬冷地区宜采取什么样的供暖方式？

答：夏热冬冷地区涉及14个省(直辖市)的部分地区，冬季潮湿阴冷，室外温度低于5℃时，人们的不舒适感要比同样室外温度的严寒、寒冷地区大，因此，夏热冬冷地区有必要设置供暖设施进行冬季供暖。

夏热冬冷地区居住建筑面积约34亿平方米、人口约1亿人，如果采取北方传统的全空间连续集中供暖方式，能耗每年将会增加约2600万吨标准煤，约相当于目前北方采暖地区集中供暖总能耗的17%、“十二五”节能减排目标中年节能量的20%；同时，二氧化碳排放量将增加约7300万吨，二氧化硫排放量将增加约5.2万吨，烟尘排放量将增加约1.2万吨；将会增加这一地区能耗总量，并且加剧环境污染。因此，夏热冬冷地区供暖方式的选择应根据当地气象条件、能源状况、节能环保政策、居民生活习惯以及承担能力等因素，通过技术经济比较分析确定供暖方式。

根据夏热冬冷地区供暖期短、供暖负荷小且波动大等特点，提倡夏热冬冷地区因地制宜地采用分散、局部的供暖方式，如：户用热泵式分体空调器、燃气壁挂炉、电采暖等分户独立供暖方式，地源热泵、水源热泵、太阳能辅助等局部供暖方式；同时，通过改善外墙、屋面、外窗等围护结构，提高建筑的冬季保温性能。鼓励夏热冬冷地区充分利用地热能、太阳能等可再生能源供暖，可借鉴北京菊儿胡同利用热泵技术供暖，也可学习北京东、西城区平房利用峰谷电蓄热供暖(居民负担低于传统集中供暖)以及北方地区地板电供暖技术等，提高居住环境舒适度。除余热废热利用外，不提倡建设大规模集中供暖热源和市政热力管网设施为建筑集中供暖。