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周新民:提高执政骨干队伍核心能力是治国理政的根本

2013-01-14 15:43   来源:光明日报  责任编辑:林洪熙 林洪熙  
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记者:执政骨干队伍建设与执政能力建设关系是什么?执政骨干队伍建设与领导者核心能力建设又有什么关系?

周新民:根据执政党—执政队伍—执政骨干的内在逻辑关系,执政骨干队伍建设与执政能力建设的相互关系,可概括为主体与载体及其相互影响的关系。首先,执政骨干队伍建设是执政能力建设的重要组成部分和现实载体,如果离开执政骨干队伍谈执政能力建设,执政能力建设就成了无源之水、无本之木。其次,执政骨干队伍建设水平直接影响党的执政能力水平。如果执政骨干队伍软弱涣散,执政地位就不可能巩固。再次,执政骨干队伍建设对整个执政队伍建设具有引导、带动和辐射作用,关乎执政队伍全局建设。因为,党的执政队伍是层级型结构的,骨干层处于支柱地位,如果支柱倾斜,大厦必然倒塌。

执政骨干队伍建设与领导者核心能力建设密不可分。执政骨干的通俗解释就是各类领导者,执政骨干队伍建设就等同于领导者建设。但不同的是,由于领导者核心能力建设突出了“核心能力”,这就决定了它比执政骨干队伍建设的专指性和针对性更强,标准、要求和层次更具体、更高。这是核心能力自身的特质决定的。因为,核心能力集约了一个领导者高水平履行领导责任必须具备的政治信仰、履职能力、创新精神和官德品质等综合标准,整合了党在干部队伍思想、政治、作风和能力建设上的各项要求,融合了领导者实现卓越领导目标必须具备的各项“硬能力”和“软能力”。比较而言,加强领导者核心能力建设更具系统性、兼容性和前瞻性。

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