中国海监接收11艘退役军舰 包括2艘051驱逐舰

2012年12月13日，中国海监B—3837飞机首次飞临钓鱼岛上空，与中国海监50船等编队进行海空立体巡航执法，标志着我国对钓鱼岛周边海域巡航的常态化、规范化进入一个崭新的阶段。中国海监海空立体巡航执法，无疑对有关国家侵犯我国权益的一个沉重打击。

目前为止，除了中越北部湾海上界线通过双边谈判妥善解决之外，我国与海上邻近的8个国家都没有正式划界。这给中国海监执行定期维权巡航制度增加了一定的难度，经过研究部门和中国海监多年的努力和实践，最终确定了海监船舶飞机的巡航范围。

2012年3月3日国家海洋局刘赐贵局长在接受新华社采访时表示，国家海洋局所属海监船舶和飞机的巡航范围，北起鸭绿江口，东至冲绳海槽，南达曾母暗沙，包括苏岩礁、钓鱼岛、中沙群岛黄岩礁以及南沙诸岛在内的中国全部管辖海域。

海监新船吨位大设备新

纵观2012年，在南海和东海，先后发生中菲黄岩岛争端，和中日钓鱼岛领土主权争端升级事件，中国海监连续出动大批船舶执行专项海洋维权任务。由原来每天执行正常定期维权巡航每个海区保持2艘海监船，三个海区共计6艘船，一下猛增到每天有十多艘海监船同时在海上执行维权巡航执法任务。

中国海监今年猛增执法船只的底气，得益于未雨绸缪。从2000年起分两期共建造1000吨级、1500吨级和3000吨级三种类，计13艘新船陆续下水并投入使用。这13艘新造船分别加入东海、南海和北海分局，极大地提高了海洋维权的能力，它们是东海的海监50、51、46、66，南海的83、84、74、75，北海的11、15、22、23、26等。

中国海监新造船的特点吨位大，设备新，速度快，机动好大幅度提高了海洋维权巡航执法效率。新造船的网络监控系统、船舶动力系统、通讯指挥传输系统等现代化程度高，不仅船舶航行自身安全系数提高，跟踪监视，现场取证，违法处置等巡航执法效率也大大提升。

11艘退役军舰改建后入海监

由于我国管辖海域辽阔，海洋维权执法任务大幅度增加，13艘新造海监船入役依然未能满足需要，海军将退役舰船改装或改建成海监船后投入使用，进一步缓解执行海洋维权船舶不足的问题。据笔者所知，目前为止，由原来海军所属的退役舰船，经过改造或改建后转为中国海监执法船并正式入列的共11艘。其中：转为中国海监北海总队下属的4艘，由原北海舰队所属的“北拖710”远洋拖轮改建为中国海监110船，由原“海冰723”破冰船改建成中国海监111船，由“北运814”船改建成中国海监112船。

转为中国海监东海总队属下的有3艘，由原东海舰队所属的驱逐舰131“南京”号、“东测226”测量船分别改建成海监执法船。“东拖830”远洋拖轮改建工程已经结束，船名改为中国海监“137”并正式入列投入运行。

转为中国海监南海总队属下的4艘，由原南海舰队所属的驱逐舰162“南宁”号、“南拖154”拖轮、“南调411”海测船、“南运830”远洋拖轮等4艘退役舰船，分别改建成中国海监“167”船、中国海监“168”，中国海监“169”船以及中国海监“852”船。

13艘新造海监船加上11艘海军改造的退役舰船加入海监行列，使海监队伍的实力大增，执行任务的能力大为提升，为完成当前艰巨的海洋维权任务有了基本保证。

未来装备数量更多性能更优越

如今，中国海监执法船只在数量上虽然较以往有了大幅度增加，但是比起邻国日本海上保安厅十一个管区拥有500多艘舰船（艇），70多架飞机来，中国海监依然差距甚大，尚需建造更多的现代化舰船和购置更多的先进飞机装备各海区，以最快的速度壮大队伍。

为此“十二五规划”中，中国海监还将计划建造36艘大中型海监船，配备各省级地方海监机构。其中1500吨级7艘，1000吨级15艘，600吨级14艘。

相信中国海监在不久的将来，会建造和购置船舶飞机不仅数量多，而且性能优越，技术设备先进，完全满足一个海洋大国海上巡航执法所需要的装备技术。

作者系中国海洋发展研究中心研究员

相关资料

中国海洋发展研究中心

中国海洋发展研究中心成立于2006年9月28日，由教育部和国家海洋局共建。国家海洋局海洋发展战略研究所和中国海洋大学海洋发展研究院是中国海洋发展研究中心的业务支撑部门。

中国海洋发展研究中心根据国家海洋事业发展的需要，围绕建设海洋强国的战略目标，研究提出课题建议，为科研人员搭建工作平台；组织国内外知名专家学者，深入开展国家海洋重大问题的研究，为国家制定海洋大政方针提出咨询建议；为国家海洋经济、海洋行政管理、海洋科技教育等提供服务。