国家海洋局长谈建设海洋强国:向海而兴背海而衰

记者：党的十八大报告首次提出建设“海洋强国”，那么什么是海洋强国？

刘赐贵：十八大报告提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

我认为，海洋强国有几个特征，一是海洋经济要发达，二是海洋科技创新要强劲，三是海洋生态环境要优美，四是海防力量要强大，能有效捍卫国家主权，在维护海洋和平发展方面具有强大的实力。

必须强调的是，海洋强国的内涵不可能一成不变，它将随着建设海洋强国的实践而不断充实和完善。

记者：为什么要建设海洋强国？

刘赐贵：建设海洋强国，是我国经济社会可持续发展的必由之路。

从我国经济发展的增长点看，海洋经济正成为我国特别是东部沿海地区经济转型升级的新引擎。“十一五”期间，全国海洋经济年均增速为13.5%，高于同期国民经济增长速度。

从资源、能源角度考虑，我国经济发展对海洋资源、空间的依赖程度正大幅提高。我国拥有约300万平方公里的主张管辖海域，蕴藏着丰富的油气、矿产和生物资源，面积大于500平方米的岛屿达6500多个。此外，我国在大洋、极地和国际海底也有广泛的海洋利益。这些都为我国实现经济社会的永续发展提供了巨大的接替资源空间。

从海上运输通道的安全看，我国经济已成为高度依赖海洋的开放型经济，对外贸易运输量的90%是通过海上运输完成的，海上运输通道的安全直接关系到我国经济社会的可持续发展。

此外，随着海洋开发利用强度的不断加大，海洋污染损害事件屡有发生，人们对美好海洋生态环境的要求更加迫切，对加快推进海洋生态文明建设、保障自身的环境权益有着新的期待。

历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条亘古不变的铁律。中华民族要实现伟大复兴，必须义无反顾地走向海洋、经略海洋，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。