部分私营业主从未缴纳养老保险 显养老意识淡薄

专家称就业城市变更可实现养老保险转接

针对案例中体现的问题，中央财经大学保险学院教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵对中新网财经频道表示，当前我国养老保障制度的基本框架已经建立，但是该制度是需要逐步完善的，我们现在也在不断改革。褚福灵说：“根据《中华人民共和国社会保险法》规定，职工应当参加基本养老保险，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员，以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。所以，案例中提到人都应该参加基本养老保险。”

对于由于城市的变更需要办理养老保险转移的情况，褚福灵介绍说：“这种情况可以做养老保险的转接。在离开某一城市之前由单位或个人提出申请办理相关手续；到另一个城市后再办理接续手续，便可以实现养老金的转接。”可见，超市老板养老保险续交的问题是可以解决的。

社会养老保险是否意味着就可以完全保障退休生活呢？答案是否定的。中新网财经频道从多家保险公司网站了解到，按现行惯例，社会养老保险金分为基础养老金(社会统筹)及个人账户两部分，基础养老金部分主要由单位缴纳，缴费比例是全部被保险人缴费基数之和的20%；个人账户部分主要由个人缴纳，缴费比例为本人上年度月平均工资的8%。为了增加养老保障，很多保险公司推出的商业养老保险可以作为弥补手段，同时增加一些个人储蓄或投资，为养老增加一份保障。

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7月10日，全国老龄办发布的《2011年度中国老龄事业发展统计公报》显示，我国养老保障制度覆盖面不断扩大，保障水平随国家经济社会发展逐步提高。公报显示，城镇职工基本养老保险制度覆盖范围继续扩大，参保人数和基金规模持续增长。截至2011年末，此项保险参保人数达到2.84亿，比2010年底增长10.4%。