中国反腐进入“深水区”严查官员隐性腐败行为

“帮助贿赂”、“预期受贿”

隐性腐败形式多样化

谈到“隐性腐败”，许多基层纪检工作者一点也不陌生。江苏省盐城市一名纪检干部给记者举了个例子：该市原人大常委会主任祁崇岳在担任市委宣传部长期间，一名干部长期巴结讨好祁，并不直接给其送钱物，但一直为其办许多私事，“甚至经常给他擦背”。这名干部来宣传部不到5年，就从非党员当上了正科长。祁事发后，此人也因为受案件牵连调离了宣传部。“与传统的物质贿赂不同，这种带着所谓‘感情色彩’的贿赂往往包着人情的外衣，打着礼尚往来的幌子，”这位纪检干部分析说，“但‘换汤不换药’，腐败的本质是不变的。对于这种新的腐败现象，纪检监察机关一样应予以坚决查处。”

“按照有关学者的分类，上面这个例子可以算作‘帮助贿赂’，即通过帮助手握权力的人或其亲属解决相应的问题、困难来获取以后的关照、好处等。”中国纪检监察学院副院长李永忠介绍，除此之外，性贿赂、信息贿赂、业绩贿赂、感情贿赂、替代行为贿赂、期权贿赂等多种形式的“隐性贿赂”在反腐败过程中被纪检监察机关陆续发现，并得到重视与查处。

浙江省平湖市委常委、纪委书记叶强对2007年发生的平湖市政协原主席郭跃荣、水利局原局长全保华受贿案至今记忆犹新。2003年至2008年期间，郭跃荣、全保华共同或单独利用职务便利，先后为平湖市一些公司在征迁赔偿、“待征借地”、治江围涂等诸多方面谋取利益，以收现金、入干股、低价购买店面房、“借款”等形式收受贿赂。其中郭跃荣共同或单独收受贿赂1699万余元，既遂399万，实得244万；全保华共同或单独收受贿赂1876万余元，既遂576万元，实得398万余元。

“在这个案子中，郭、全两人首次独创了‘预期受贿’这一新概念，”叶强介绍，“由于行贿人承诺的贿赂数目实在巨大，两人都不敢直接拿。为了掩人耳目，郭和全决定等自己退下来后再拿这笔钱，商定等退休后行贿者公司有了好项目后将这笔款子入股。这种‘自作聪明’的方式并不能掩盖和减轻他们的违法犯罪行为，他们最终仍然无法逃脱党纪国法的制裁。”